Верховная Рада приняла за базу законопроект Кабмина о экономной децентрализации.
За принятие в первом чтении соответственного правительственного проекта №1557 «О внесении конфигураций в Экономный кодекс Украины» (относительно реформы межбюджетных отношений) проголосовало 264 народных депутатов в четверг, 25 декабря.
При всем этом «против» высказались 43 депутата.
Законопроект подразумевает увеличение экономной и денежной самостоятельности местных бюджетов, отмечается в пояснительной записке.
Посреди остального законопроектом предвидено расширение имеющейся доходной базы местных бюджетов методом:
передачи из муниципального бюджета платы за предоставление административных услуг (не считая 50% административного сбора за госрегистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений и гос регистрации юридических лиц и физических лиц - бизнесменов), гос пошлины;
повышение процента зачисления экологического налога с 35 до 80%;
закрепление за местными бюджетами стабильных источников - налога на доходы физических лиц по новеньким нормативам (бюджеты городов областного значения, районов - 60%, областные бюджеты - 15%, бюджет г. Киева - 40%) и налога на прибыль компаний личного сектора экономики (областные бюджеты - 10%);
введение с 2015 г. сбора по розничной продаже подакцизных продуктов (пиво, алкогольные напитки, табачные изделия, нефтепродукты) по ставке в спектре от 2% до 5% стоимости реализованного продукта заместо сбора за виноградарство, садоводство и хмелеводство, который будет поступать в местные бюджеты;
расширение с 2015 г. базы налогообложения налога на недвижимость методом включения до налогообложения коммерческого (нежилого) имущества.
Также предусматривается установка новейшей системы выравнивания за закрепленными общегосударственными налогами (налога на прибыль и налога на доходы физических лиц) - в зависимости от уровня поступлений на 1-го обитателя.
Другие платежи не подлежат выравниванию и останутся в полном распоряжении местных бюджетов.
Характеристики доходов столичного бюджета не учитываются при осуществлении фискального выравнивания, размер средств, что превосходит средний показатель поступлений по налогам на 1-го обитателя по Украине, не изымается и быть может ориентирован на финансирование расходов для выполнения городом Киевом функций столицы, отмечается в поснительной записки.
«По подготовительным расчетам рост ресурса местных бюджетов в 2015 г. составит наиболее 30,0 миллиардов грн. Так как система обеспечивает автономность принятия местных бюджетов и децентрализации, то в дальнейшем такие конфигурации дадут синергетический эффект и доходы местных бюджетов вырастут в два-три раза. Таковым образом в распоряжении органов местного самоуправления будет ресурс для решения вопросцев развития общин», - отмечается в пояснительной записи к законопроекту.