Как стало понятно, в базе новейшего плана лежит Минский протокол, приспособленный к изменившейся за полгода ситуации, а разработан он был из-за обеспокоенности Берлина и Парижа поставками южноамериканского орудия на Украину.
Минский протокол из 12 пт был подписан представителями Украины и самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик при посредничестве России и ОБСЕ 5 сентября. Он включал положения о перемирии и обмене пленными и ряд политических договоренностей, а именно обязательство Украины принять закон о особенном статусе ряда районов Донбасса. Для его имплементации посреди сентября был согласован Минский меморандум.
Минск и Минск+
Стороны четырехчасовых киевских переговоров сначала подтвердили свою приверженность Минскому протоколу.
«Мы не можем отрешиться от Минских договоренностей, так как там есть вопросцы, которые нас беспокоят… Нам принципиально выйти на линию соприкосновения, закрепленную в меморандуме, закрыть поставки вооружения, закрыть границу и приостановить огонь», - произнес замглавы администрации украинского президента Валерий Чалый по итогам встречи.
Порошенко, Меркель и Олланд также призвали к немедленному прекращению огня на востоке Украины, выводу иностранных войск, отводу тяжеленной техники и вооружений и освобождению всех заложников. Эти требования повторяют положения Минских протокола и меморандума.
Но стало ясно, что идет речь не попросту о возвращении к сентябрьским договоренностям.
«Базой этих встреч, которые перевоплотился в активную работу дипломатических команд, была выработка полностью новейших предложений, которые идут в развитие, имплементируют Минские договоренности», - произнес Чалый. В иной части собственного выступления он заявил, что речь шла о «конкретных предложениях по имплементации минских договоренностей».
«Обсудили шаги, чтоб Минские договоренности заработали. Подчеркну: все договоренности, а не отдельные из их. О том, что это не меню, вы в курсе», - подтвердил глава украинского МИД Павел Климкин. Ведомство канцлера Германии также сказало, что основой для переговоров Меркель и Олланда в Москве в пятницу станут все 12 пт Минского протокола.
Германская газета Suеddeutsche Zeitung объяснила, что Германия и Франция ведут переговоры о украинском урегулировании на базе Минских соглашений, но с учетом изменившейся ситуации в Донбассе.
Сначало газета сказала, что франко-немецкий план урегулирования предугадывает предоставление ополченцам автономии на местности больше, чем согласованная в сентябре в Минске - с учетом того, что ополченцы за прошедшее время смогли отодвинуть линию соприкосновения. Но позднее Suеddeutsche Zeitung уточнила, что германское правительство опровергло эту информацию и объявило, что по-прежнему держится Минских соглашений.
«Однако представляется маловероятным, чтоб быть может устойчивым перемирие по прежней полосы соприкосновения. Потому дипломаты уже ведут переговоры о соглашении 'Минск плюс', - пишет издание и вновь припоминает, что линия соприкосновения переместилась и фактическая линия различается от согласованной в сентябре.
По данным газеты, в Киев фавориты 2-ух государств поехали, чтоб 'достигнуть от украинского президента Петра Порошенко согласия' на реализацию этого плана. 'Порошенко желали прояснить, что это крайний шанс спасти Украину от военного поражения и экономического коллапса', - пишет издание.
Москва и Вашингтон
Порошенко заявил, что переговоры в Киеве 'дают надежду, что будет итог в прекращении огня'. При всем этом Чалый оговорился, что свое слово еще не произнесла Москва и до окончательного согласования далековато.
'Есть надежда на итог, но чрезвычайно принципиально, что привезут из Москвы наши партнеры европейские… Я чрезвычайно надеюсь, что выработанные нами на данный момент тут предложения будут позитивно приняты в Москве… Будем ожидать результатов в Москве и после чего уже выходить на продолжение форматов, о которых сейчас в принципе говорилось. Но это уже будет решение, когда уже будут результаты в Москве', - произнес замглавы администрации украинского президента.
'В любом случае, я думаю, нынешний итог не финишный, он промежный', - добавил Чалый и напомнил, что на полях Мюнхенской конференции по сохранности у Порошенко запланирована встреча с вице-президентом США и Меркель, а потом канцлер Германии поедет в США на встречу с Бараком Обамой. 'Я думаю, что эти дни почти все решат', - произнес он.
Ассистент российского президента Юрий Ушаков ранее выразил надежду, что план президента Олланда и Меркель носит полный нрав и учитывает предложения, изготовленные российским фаворитом Владимиром Путиным в крайние дни. Но Чалый резко заявил, что инициативы из Москвы не брались за базу на прошедших переговорах.
'Основой этих переговоров не был никакой документ Путина… Никакого базиса, что кто-то что-то привез из России, не было, и я это могу для вас трепетно заявить', - произнес он.
По данным Suеddeutsche Zeitung, в дискуссиях с Россией германский и французский фавориты хотят апеллировать к тому, что Москва не заинтересована ни в новейших санкциях, ни в американских поставках орудия на Украину.
Как пишет французский журнальчик Obs, конкретно чтоб не допустить поставок на Украину орудия из США, Олланд и Меркель едут в Москву - южноамериканскую инициативу вооружить украинских силовиков они считают очень рискованной. Германские власти не один раз заявляли, что поставки орудия на Украину только подольют масла в огонь.
'Свои предложения по дипломатическому разрешению конфликта они представят как раз перед тем, как вице-президент США Джо Байден представит свои - наиболее силовые - в субботу на Мюнхенской конференции. Вооружившись сиим документом, главы Франции и Германии сумеют доказать, что поставка орудия не является нужной', - докладывает Obs.